È agitazione NCC in Campania. Sistema Trasporti, ACNCC e Federnoleggio Confesercenti hanno proclamato lo stato di agitazione degli operatori del noleggio con conducente e si dicono pronti a convocare in qualsiasi momento una mobilitazione con presidio davanti al Consiglio regionale della Campania. A far scattare la protesta è la proposta di legge regionale n. 89 del 5 novembre 2026, che prevede l’abrogazione dell’articolo 13-bis della disciplina regionale sul trasporto pubblico non di linea.
Cosa prevede l’articolo 13-bis
La norma, introdotta dalla Regione solo pochi mesi fa, stabilisce un principio che le tre sigle definiscono «di buonsenso»: chi trasporta persone per professione deve avere titoli, requisiti e autorizzazioni previsti dalla legge. Le strutture ricettive possono continuare a offrire ai propri ospiti un trasferimento gratuito e realmente accessorio, ma quando il trasporto diventa organizzato, professionale o parte di un’attività commerciale valgono le regole del settore. I transfer inclusi nei pacchetti turistici, in particolare, vanno affidati a operatori in regola.
Secondo le organizzazioni, la proposta di legge presenta l’abrogazione come un adempimento obbligatorio legato a impegni presi con il Governo. Una lettura che contestano: un’osservazione ministeriale, spiegano, non è una sentenza della Corte costituzionale e nell’ordinamento non esiste alcun automatismo che obblighi una Regione a cancellare una propria legge per un accordo politico. Ricordano inoltre che il Governo ha scelto di non impugnare la legge regionale n. 7/2026.
Agitazione NCC in Campania: sicurezza e concorrenza al centro
Al cuore della protesta ci sono la sicurezza dei passeggeri e la concorrenza nei confronti delle imprese autorizzate, che hanno investito in esami, veicoli adeguati, assicurazioni specifiche e controlli. Accanto a loro, denunciano le sigle, continua a operare chi trasporta persone a pagamento senza i titoli previsti. Un fenomeno che a Napoli conosciamo bene, come dimostrano i controlli a tappeto su taxi e NCC a Capodichino: secondo le organizzazioni, nel 2026 la Polizia locale ha documentato un aumento delle violazioni per abusivismo, con veicoli sequestrati.
Le associazioni ricordano gli incidenti gravi, anche mortali, che sulle strade italiane hanno coinvolto mezzi del trasporto turistico. Nessuno, precisano, può attribuirli a una singola norma, ma proprio per questo sarebbe irresponsabile indebolire requisiti e controlli.
Le richieste alla Regione
Sistema Trasporti, ACNCC e Federnoleggio Confesercenti chiedono lo stralcio della disposizione che abroga il 13-bis, almeno finché non sarà operativa una disciplina statale chiara sull’uso dei veicoli da parte degli operatori turistico-ricettivi. Il futuro Codice della strada dovrebbe risolvere il problema, ma per le sigle una promessa non basta a cancellare oggi una norma vigente.
Alla Regione domandano di mantenere l’articolo, intensificare i controlli e applicare le sanzioni già previste, fino al sequestro dei mezzi abusivi. Chiederanno anche un’audizione urgente nella Commissione consiliare competente e un confronto con tutti i gruppi politici. Non conta il colore politico di Governo e Regione, concludono: la legalità non può diventare merce di scambio tra istituzioni. Lo stato di agitazione resta aperto e, se necessario, gli NCC campani scenderanno in piazza senza settimane di preavviso.
